كتب الكاتب الفاتح جبرا المتوفرة بمعرض الدوحة
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: nabielo)
|
هل لديك الشجاعة ان تدخل في هذا البوست و تترحم علي شهداء كجبار ؟
شهداء كجبار ايها الاخوة القراء هم حقا وحقيقة ابناء عمومتى ودمى ،انهم احفاد جدى فقر حسين بشارنتود انا هنا افرب الاقربين لشهداء الارض والعرض ولم يسلم مرتكبيى تلك الجريمه مهما طال الزمن او قصر هم سقطو ضحية لعجرفة وافتراء حكومة الارزقيه ،هم سقطو ضحية من اجل التعبيئه الغير صادقه من لجنة الناهضه ،لقد تحدثنا الكثير والكثير فى موضوع الشهداء ومتابعين القضيه لعلمكم ياناس البكاء والنحيب على قتلاكم انت فى المقام الاول كنتم السبب فى مجزرة كدنتكار سلام
| |
|
|
|
|
|
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: nabielo)
|
Quote: وسيكون لنا معه حوار في مكانه ووقته المناسبين.
شكرا اخي ابو فواز علي التوضيح
و عفوا علي تحريف مسار البوست
داير اوريك حاجه ياسيد نبيل ان العمل فى مركز الدراسات عمل طوعى ولايوجد بها مرتبات او علاوات بل تعتمد على اسهامات الاعضاء فى انجاز اعمالها ،،ولو كان اعتقاد فى الكلام الذى اقتبسته من حديث الاخ ابوفواز تهديد لى فانت مخطأ ،فانا رجل مستقل فى العمل العام ومعروف لدى مجتمعاتنا بالنزاهه وحب الوطن ،،ومواقفى تجاه المؤتمر الوطنى والاحزاب معروفه لدى الجميع فهذا انا ولايستطيع احد تغير مذهبى ياريت تفهم يا...
| |
|
|
|
|
|
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: صديق عبد الجبار)
|
أولاً: أود أن أتقدم بشكري الجزيل وتقديري اللا محدود للذين كانوا حريصين على ثقافة حفظ الحقوق وعلى رأسهم الأخوان عبد الخالق وعبد المجيد ، والشكر موصول للأخ خيري لتحليه بالشجاعة ومبادرته بالإعتذار ، فإنني أقبل إعتذاره .. ويا دار ما دخلك شر.
ابوفواز جمعه مباركه انشاء الله
الجزء الاول من حديثك اعلاه بيؤكد للقراء باننى فعلا حاولت سرقة المقترح ونسبه لشخصى واهدار حقوقك ،وهذا غير صحيح !والاسماء المعنيه عبد الخالق وعبد المجيد هم شخصيه واحده ويستعمل معرفهم شخص اخر يريدالنيل منى و اعرفه انا ولنا خلافات مثيله وصديق للشخص المذكور هنا فى هذا المداخله واسلوبه معروف لدى ولجميع المنتدون فى رمال كرمه وحتى ادارييها،فانا اكرر لك باننى اطلاقا لم انوى نسب المقترح لنفسى وكل يعرف وانا شخصيا اعرف لو نسب هذا العمل الكبير لنفسى فانا لست قانونيا لاجهز عمل كهذا ،والديل حتى انت التعبان فيها انا اعتقدت انه ده ما مجهودك لوحدك واعتبرتها انجاز جماعى لمركز الدراسات .
اما الجز الثانى ومايخص اعتذارى ،،فقد كان اعتذارى فقط لاننى استعجلت فى نقل المقترح للملأ لاعتقادى المعروف ولاداعى للتكرار ،،لم ولن تكن الاعتذار لاننى حرامى نصوص لا والف لا ،،،يااخى صديق لقد حاولت مرارا وتكرارا لاتصل بك هاتفيا فى الارقام المتاح ولم اجد اى رد ،،واتيت هنا فى هذا البوست لاسالك لماذا كان الاتصال بكم شيه مستحيل رغم من الدنيا التى اصبحت فى سعة راكوبه وكان كلامى هذا بناءا على فشكل كل محاولاتى لمحاورتك ومعرفة مهاماتى ،،وكنت قد تحدث مع رئيس المركز الاستاذ ابوجديرى وكان حديثه معى وبكل بساطه اننى لااريد ان اشاور المركز او لااحتاج لاشارة من الخرطوم للقيام باى مهمة ولم اكتفى بهذا الحديث وتأكدت منه رقم هاتفك ولم استطيع الاتصال بك حتى اخر لحظة انزال المقترح وعندما سألتك عن انزال البوست بطريقه غير منظمه كنت انا انقل المقترح الى منتديات رمال كرمه ،هذا ما وجب توضيحه انا انسان لااعرف كثيرا عن المنابر وحتى الان لااعرف كيف اقتبس جملة ما لاسرق نصوص ناس اخرين وبالذات ناس انا امنت بهمتهم ووطنيتهم لك الشكر يااخى ابوفواز
| |
|
|
|
|
|
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: خيرى بخيت خيرى)
|
ملحق (1)
تتكون جمهورية السودان الفدرالية الديمقراطية من 8 أقاليم و23 مقاطعة وتكون العاصمة الاتحادية الخرطوم (مؤقتاً)
1. اقليم نهر النيل وعاصمته مروي ( أو دنقلا) : - مقاطعة شمال نهر النيل وعاصمتها (حلفا) - مقاطعة جنوب نهر النيل وعاصمتها (الدامر)
2. إقليم النيلين وعاصمته الخرطوم : - مقاطعة المقرن وعاصمتها (الخرطوم) - مقاطعة شرق النيل وعاصمتها (بحري) - مقاطعة غرب النيل وعاصمتها (أم درمان)
3. إقليم البحر الأحمر وعاصمته بورتسودان: - مقاطعة سواكن وعاصمتها (سواكن) - مقاطعة التاكل وعاصمتها (كسلا) - مقاطعة حلايب و عاصمتها (شلاتين)
4. إقليم كردفان وعاصمته الأبيض: - مقاطعة شمال كردفان وعصمتها ( أم روابة ) - مقاطعة جنوب كردفان وعاصمتها (كادوقلي)
5. إقليم دارفور وعاصمته الفاشر: - مقاطعة شمال دارفور وعاصمتها ( الجنينة ) - مقاطعة جنوب دارفور وعاصمتها (نيالا)
6. إقليم الجزيرة وعاصمته مدني: - مقاطعة النيل الأزرق وعاصمتها (سنجة) - مقاطعة النيل الأبيض وعاصمتها (كوستي) - مقاطعة سنار وعاصمتها (سنار) - مقاطعة شرق النيل الأزرق وعاصمتها (القضارف)
7. إقليم أبيي وعاصمته أبيي: - مقاطعة شمال أبيي - مقاطعة جنوب أبيي
8. اقليم الأماتونج و عاصمته جوبا: - مقاطعة أعالي النيل وعاصمتها (ملكال) - مقاطعة شمال الإستوائية وعاصمتها (بور) - مقاطعة جنوب الإستوائية وعاصمتها (يامبيو) - مقاطعة شمال بحر الغزال وعاصمتها (أويل) - مقاطعة جنوب بحر الغزال وعاصمتها (واو)
| |
|
|
|
|
|
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: صديق عبد الجبار)
|
إقتباس المشاركة الأصلية بواسطة abu-tirhaga هذا هو كلامى وردى لصديق بعد اخر مداخله ليه وتانى مارد بعد كلامى ده والرابط هنا فى البوست ده انى وى
لا ... لا ... لا يا ابوترهاقا الاخ صديق رد عليك انت عارف رد عليك بي شنو؟ رد عليك بي نقطة ( . ) انت عارف يعني شنو رد عليك بي نقطة ؟ يعني تجاهلك تحياتي
هذه مداخله للمدعو نبيل فى منتديات رمال كرمه فهل هذا الكلام صحيح انك تجاهلت مداخلتى فى هذا البوست ام هى مجرد افتراء منهم كما تعودنا ارجو الرد ياابوفواز
| |
|
|
|
|
|
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: صديق عبد الجبار)
|
الفصل الرابع مجلس الوزراء الإتحادي وصلاحياته التكوين 66- (1) يشكل رئيس الوزراء بعد إنتخابه مباشرة بواسطة مجلس النواب، وبعد أن يجيزه ويكلفه رئيس الجمهورية بذلك مجلساً إتحادياً للوزراء. (2) من حق رئيس الجمهورية حضور أي جلسة من جلسات مجلس الوزراء والمساهم في النقاش بدون أن يكون له صوتأ عند أي تصويت ، وبدون أن يتعدى على صلاحيات رئيس مجلس الوزراء داخل المجلس. (3) دون الإخلال بالإختصاصات التي يسندها هذا الدستور لرئيس الجمهورية ورئيس الوزراء ، تسود قرارات مجلس الوزراء الإتحادي على جميع القرارات التنفيذية الأخرى. (4) تكون لمجلس الوزراء الإتحادي السلطة التنفيذية القومية والفدرالية في الدولة وفقاً لنصوص هذا الدستور والقانون ويجيز قراراته بالأغلبية البسيطة. (5) يرشح رئيس مجلس الوزراء وزراء دولة لإجازتهم وتكليفهم بواسطة رئيس الجمهورية، يعاونون الوزراء الإتحاديين وقد يصرفون أعبائهم عند غيابهم. (6) يؤدي وزراء الدولة القسم ذاته الذي يؤديه الوزير الإتحادي. قسم الوزير الإتحادي 67- يؤدي/ تؤدي الوزير/ة الإتحادي/ة عند تعيينه/ها أمام رئيس الجمهورية ونائبه ورئيس الوزراء ليتولى مهامه قسماً يحتوي على الآتي: - أن يكون/ تكون في كل الأوقات مخلصاً/ مخلصة لجمهورية السودان الإتحادية الديمقراطية. - الإلتزام بالدستور واحترامه وصيانته ومراعاة كل قوانين البلاد. - الدفاع بإخلاص عن إستقلال ووحدة البلاد، والعمل على توطيد النظام الفدرالي الديمقراطي الذي أقامه الدستور. - بذل أقصى الجهد بصدق وأمانة لخدمة الشعب والبلاد.
| |
|
|
|
|
|
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: صديق عبد الجبار)
|
شكرا استاذ صديق عبد الجبار
وأأسف للخروج من المسار لكن متابع مجهوداتك ولربما لو سنحت لنا فرصة سنتاقش في بعض النقاط
الاخ خيري بخيت شكرا لك مع كثير الاحترام لاعتذارك ولكن المفروض اعتذارك يوجه للنوبيين الماحاقديين
انا فرد واحد من النوبة.. علي كل حال شكر وتقدير
واقترح عليك بان لا تواصل في هذا البوست لو امكن,, وفتح بوست اخر لكي نتناقش بهدوء من اجل اهلنا
ومنطقتنا...وشكرا
ومرة اخري اكرر اعتذاري للاستاذ صديق عبدالجبار ..ونتابع
| |
|
|
|
|
|
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: صديق عبد الجبار)
|
الباب الرابع الجهاز التشريعي الإتحادي الفصل الأول التكوين وطريقة العمل والأهلية للعضوية
. (1) يتكون الجهاز التشريعي الاتحادي من مجلسين ، وهما :- ( أ ) مجلس نواب الشعب الإتحادي (القومي) . ( ب ) مجلس الشيوخ . (2) يؤدي الجهاز التشريعي أعماله التي يحددها الدستور بالطريقة المنصوص عليها دستوريا ولائحيا . (3) تكون اعمال كل من المجلسين منفصلة تماما عن اعمال المجلس الاخر الا في حالات الجلسات المشتركة التي يحددها الدستور واللوائح . (4) تكون لكل مجلس من مجلسي الجهاز التشريعي الاتحادي لوائح داخلية خاصة بكل منهما . 75. (1) يتكون مجلس نواب الشعب الاتحادي من اعضاء منتخبين في انتخابات حرة ونزيهه . (2) يحدد قانون الانتخابات الاتحادي تكوين مجلس النواب الشعب وعدد اعضائه . 76. (1)يتكون مجلس الشيوخ من سبعة (7) اعضاء لكل اقليم ينتخبوا بواسطة مجلس النواب الاقليمي للاقليم المعين وفقا لقانون الانتخابات والاجراءات التي تقررها مفوضية الانتخابات الاتحادية . (2) يضع قانون الانتخابات الاتحادي في الحسبان أن الاعضاء السبعة المصعدين من مجلس النواب الاقليمي لمجلس الشيوخ تسقط عضويتهم مباشرة من المجلس الاقليمي ،حيث انه لايجوز الجمع بين عضوية المجلسين . 77. (1) يشترط لعضوية اي من مجالس الجهاز التشريعي الاتحادي او الاقليمي أن يكون المرشح :- (أ) سودانيا . (ب)لا يقل عمره عن واحد وعشرين عاما . (ج) سليم العقل . (د) ملما بالقراءة والكتابة العربية أو الانجليزية . (ه) لم تسبق ادانته في السنوات السبع السابقة في جريمة تتعلف بالامانة أو الفساد الاخلاقي . (2) لا يجوز الجمع بين عضوية اي مجلسين من المجالس النيابية الاتحادية أو الاقليمية . (3) لا يكون اهلا لعضوية أي من مجلسي الجهاز التشريعي الاتحادي كل من اعضاء حكومات الاقاليم أو المجالس النيابية الاقليمية خلال توليهم المواقع المشار اليها . (4)لا يجوز الجمع بين عضوية مجلس الشيوخ وعضوية مجلس الوزراء الاتحادي أو مجالس الوزراء الاقليمية .
| |
|
|
|
|
|
|
Re: لعناية : المؤتمر والحركة وكل أهل السودان؛ مقترح دستور وحدوي دائم قبل الإستفتاء (Re: صديق عبد الجبار)
|
Quote: الحكم المحلي
يمكن لتحويل الحكومات إلى حكومات لا مركزية تحسين إدارة الحكم عبر تعزيز المساءلة والمشاركة والشفافية. وتحولت حكومات الدول النامية في جميع أنحاء العالم إلى اللامركزية في سبيل بناء قدرتها الإدارية والمؤسسية. ومن بين الـ 75 دولة النامية التي يزيد تعداد سكانها على خمسة ملايين نسمة، لم تتبن إلا 12 دولة شكلا من أشكال اللامركزية خلال العقدين الماضيين. ولكن اللامركزية بحد ذاتها لا تضمن إدارة أفضل للحكم. ففي الواقع تخلق اللامركزية غير الفاعلة أو غير الملائمة من المشكلات أكثر مما تحل. ولذا فانه لأمر أساسي أن يتم تطبيق اللامركزية بعناية من أجل ضمان فاعلية المؤسسات المحلية.
يشير مفهوم اللامركزية إلى العملية العامة التي تنقل بموجبها السلطة السياسية والعمليات التنفيذية إلى هيئات حكومية على المستوى المحلي. ولإدارة الحكم اللامركزي ثلاث فوائد أساسية. الفائدة الأولى: إن الإداريين المحليين يوفرون مجالا أفضل واكثر راحة ويضعون المؤسسات الحكومية مباشرة في متناول السكان الذين تخدمهم. الفائدة الثانية: إن إدارة الحكم اللامركزية تخلق فرصا اكثر لمشاركة الجمهور وإسهامه. الفائدة الثالثة: في استطاعة الحكومات المحلية أن تكون أكثر تجاوبا وتكيفا مع الأوضاع المحلية الأمر الذي يؤدي إلى فاعلية أكبر.
قسّم المنظرون اللامركزية إلى أربعة أشكال عامة وهي: التنازل، التفويض، عدم التركز، والتجريد. فالتنازل هو نقل السلطة إلى حكومات محلية مستقلة ذاتيا أو شبه مستقلة ذاتيا. والتفويض يعني نقل المسؤوليات والخدمات والإدارة إلى الحكومات والمؤسسات المحلية. عدم التركز يعني توكيل تنفيذ البرامج الوطنية إلى الفروع الأدنى من الحكومة. والتجريد يعني نقل الخدمات والمؤسسات الحكومية إلى الشركات والمؤسسات الخاصة. وكانت معظم عمليات تطبيق اللامركزية في الدول العربية على شكل عدم التركز. ولم يقم إلا عدد قليل من الحكومات بالتفكير في أو بتنفيذ أي شكل من أشكال التنازل.
قد تكون اللامركزية غير ملائمة في بعض الظروف، ويمكنها فعلا أن تؤدي إلى تدني نوعية إدارة الحكم. ففي الدولة الصغيرة جدا يمكن للحكومة المركزية أن تحقق قدرا أعلى من الفاعلية من خلال تنسيق عمل الحكومة الوطنية بدلا من إيجاد كيانات محلية مستقلة ذاتيا. ويمكن للامركزية أن تقود إلى خسائر في وفورات الحجم والى عدم الاستقرار على مستوى الاقتصاد الكلي. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للامركزية الضريبية أن تستنزف الإيرادات المركزية عندما تعجز الحكومة الوطنية عن ضبط الإنفاق العام. وقد تفتقر الحكومات المحلية إلى القدرة والخبرة الموجودتين في المؤسسات الوطنية. وتعزز هذه التحديات أهمية وفاعلية التخطيط والتصميم عند تطبيق اللامركزية.
إن تطبيق اللامركزية من دون الانتباه الدقيق للامركزية الضريبية يمكن ان يؤدي إلى تراجعات خطيرة عن الجهود الإصلاحية. فمن دون سيطرة الحكومات المحلية على إيراداتها وميزانياتها لن تتمكن من العمل باستقلال ذاتي. فالإيرادات المحلية تخلق قدرة رأسمالية يمكن إعادة توزيعها على البنية التحتية العامة وعلى الاقتصاد العام. لكن تنفيذ خطط ضريبية وخطط فاعلة للإيرادات تفترض مسبقا عملية تاريخية طويلة في مجال بناء الدولة. وتفتقر معظم الحكومات المحلية في الدول العربية إلى جهاز إداري ضريبي فاعل أو إلى القدرة الرأسمالية لبدء عملية تنمية محلية. كما ان الحكومات المحلية العربية تقصّر في حصتها من النفقات العامة إذ تبلغ متوسط 5 بالمئة في مقابل متوسط 20 بالمئة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
لا يمكن للحكومات وحدها أن تحقق اللامركزية. ويؤكد برنامج الأمم المتحدة الإنمائي على أن الإدارة الصالحة للحكم تتطلب مشاركة الدولة والمجتمع المدني والشركات الخاصة. فمن دون المشاركة من أدنى إلى أعلى لن تتمكن الحكومات المحلية من هيكلة أو إدارة الخدمات العامة بشكل دقيق. فالمشاركة الشعبية ضرورة لإيجاد المساءلة داخل المؤسسات المحلية وللتجاوب مع حاجات المجتمع المحلي. ويزيد الحوار والنقاش بين الشركات الخاصة ومسؤولي الحكومة المحلية درجة الشفافية والتنسيق بين القطاعين العام والخاص.
|
http://www.undp-pogar.org/arabic/governance/localgovernment.aspx
| |
|
|
|
|
|
|
|