|
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! (Re: الكيك)
|
في دولة الفساد Updated On May 18th, 2010
بعض ملامح الفساد بولاية الخرطوم
من تقرير المراجع العام بالولاية
تصاعد نهب الاموال العامة بولاية الخرطوم بنسبة 151% سنويا صرف أربعين حافزاً ومكافآت فى شهر واحد لعامل واحد
في كل سنة لا تتاح لفرق المراجعة العامة الاتحادية والولائية فرصة الاطلاع علي المستندات الخاصة بالوحدات الحكومية الخاضعة للمراجعة ، ولكن ما يتيسر من معلومات مالية حول بعض الوحدات القليلة التي تتم مراجعتها ماليا يشير الي حجم الفساد المهول . وهو فساد يتزايد كل عام في غياب المحاسبة والمساءلة . من يحاسب من إذا كان الهرم الرسمي من رأسه الي قاعدته متورط فيما يحدث .
في التقرير الاخير لمراجع ولاية الخرطوم ملاحظات واشارات حول الفساد والخلل المالي . ولاية الخرطوم المشغولة الآن بالدعاية لمشاريعها التنموية الزائفة لم تقل لنا ماذا فعلت بشأن الأموال المنهوبة ” والاخوان ” الحرامية المتورطين في النهب .
للفائدة العامة نستعرض جزءا من التقرير وملاحظات المراجع العام لجمهورية السودان عن الخلل بالولايات .
كشف المراجع العام بولاية الخرطوم عبد المنعم عبد السيد فى تقرير كان قد قدم أمام مجلس تشريعى ولاية الخرطوم في وقت سابق أن الاعتداء على المال العام شمل خيانة الامانة التى بلغت 174803 جنيه بينما بلغ التزوير والاختلاس 305000 جنيه واوضح أن 7 من هذه الحالات فصلت فيها المحكمة وهناك 5 حالات أمام المحكمة ، بينما 4 حالات أمام النيابة ، 5 حالات إجراءات ادارية وأكد عبد السيد ان هنالك ارتفاعا فى حالات الاعتداء على المال العام بلغت 151%عن العام الماضى، مشيرا الى أن الصرف على الحوافز والمكافآت غير معقول ويعد اعتداء على المال العام،مشيرا الى صرف عدة حوافز ومكافآت فى شهر واحد لعامل واحد تحت مختلف المسميات وصلت الى 40 مسمى للحوافز ،وبلغت نسبة الصرف على الحوافز والمكافات 201287 جنيها بنسبة 321% من المرصود لها لكن بصورة غير جنائية. وتابع إن الدعم الاجتماعى ليست لديه اية أسس واضحة وغير عادل لكنه رجع وقال إن المال المسترد بلغ 69%من اجمالى المال المعتدى عليه. وفيما يتعلق بالحوافز والمكافآت اشارالتقرير الى أنه رغم صدور لائحة أسس وضبط الحوافز والمكافآت بالولاية فى مايو 2004 بغرض تنظيم وضبط منح الحوافز والمكافآت بوحدات الولاية، الا أن عددا من الوحدات لا تتقيد بهذه الاسس الواردة باللائحة إضافة الى صرف حوافز ومكافآت فى شهر واحد لعامل واحد تحت مختلف المسميات وصلت الى 40 نوعا ومسمى للحوافز الامر الذى يؤدى الى خصمها على بنود غير مخصصة حيث أصبحت معظم بنود الفصل الثانى متاحة للصرف منها على الحوافز واعتبر التقرير هذا الامر مخالفة لقانون الموازنة وصرفا غير معقول الامر الذى يتطلب مزيدا من الاجراءات والضبط . واوضح التقرير أن هنالك عددا من الشركات والهيئات والصناديق والمؤسسات بالولاية الى جانب ديوان الزكاة الولائى لا تقفل حساباتها ضمن الحساب الختامى للولاية وانما ترفع حساباتها لمجالس اداراتها ورئاستها . وأضاف التقرير أن الوحدات الخاضعة للمراجعة بالولاية 89 وحدة منها 21 وحدة ضمن موازنة الولاية وحساباتها تقفل بالحساب الختامى للولاية وعدد 32 وحدة عبارة عن رئاسة ومكاتب الضرائب بالولاية تتأثر حسابات الولاية بإيراداتها. واشار التقرير الى ان الوزارات نفذت الفصل الاول بنسبة 78 % لكن رغم الوفرة الظاهرة نجد أن الامانة العامة للحكومة تجاوزت بنسبة 26% الاعتمادات المصدق بها بينما بلغ التنفيذ الفعلى للمحليات 89% من المصدق. ويرى التقرير أن هنالك خلطا بين التكافل والرعاية الاجتماعية بالفصل الثانى وبند القطاع الاجتماعى بالفصل الرابع التنمية، الامر الذى ادى الى الصرف على المساعدات والاعانات على القطاع الاجتماعى بميزانية التنمية وهذا مخصص للمنشآت ذات الطابع الاجتماعى ومثل هذا الصرف يعتبر صرفا على اوجه غير مخصصة للصرف وفيما يختص بالارصدة النقدية بالبنوك اشار التقرير الى عدم تطابق ارصدة البنوك الدفترية لبعض الوحدات مع الرصيد الظاهر بالحسابات الختامية لها كما أن البعض اظهر رصيدا شاذا ومكشوفا كمحلية جبل اولياء مما يعنى ضعف الاشراف والرقابة الادارية ويتطلب الامر مزيدا من الدقة واجراء الموازنات البنكية ومطابقتها وارفاقها مع الحساب الختامى
من ملاحظات المراجع العام حول الفساد بالولايات
*الموازنات العامة ومازالت تفتقر إلي العلمية والواقعية مما أدى إلي اتساع الانحراف عند التنفيذ مما يفقدها خاصية الاعتماد عليها في التخطيط السليم.
*التضخم المستمر في أرصدة العهد والأمانات رغم الجهود رغم الجهود التي بذلتها بعض الولايات كولاية الخرطوم في مجال تصفية الحسابين.
*عدم التزام بعض الولايات بقوانين الإعتمادات المالية الصادرة من المجالس الولائية فيما يختص بإدخال كافة موارد الولائية بالميزانية ومنع التجنيب
توصيات المراجعة:-
* كما ظللنا ومنذ أعوام ننادي بالتوصيات والتوجيهات أدناه إلا أن درجه الاستجابه مازالت دون المستوى المطلوب، وفيما يلي أهم هذه التوصيات:-
*العمل على تخطيط الموازنات بصورة عملية دقيقة استنادا للخبرات العملية السابقة.
*تنشيط التنمية خاصة المتعلقة بالمواعين الإيرادية وتنفيذ خطط وبرامج الفصل الثالث والرابع بالكامل.
*العمل على تحديث الهياكل الإدارية منعا للترهل الإداري وتقليلا لحجم الإنفاق في الفصل الأول الذي يستنزف معظم الموارد.
*على الصندوق دعم الولايات وعلي المسئولين في الحكومة الاتحادية توجيه نسب معقولة من الدعم للتنمية وفرض رقابه عليها.
*الاستثمارات بالولايات مازالت متعثرة وإن كان هناك تقدم طفيف توصي المراجعة بتدعيمها حتي تصبح من المواعين الايرادية التي يمكن الاعتماد عليها.
الشركات الولائية تحتاج لدراسات مكثفة لتطويرها أو تصفيتها إن كان لا يرجي منها حاجة ودعمها أن كانت في حاجة لذلك.
تعميم المراجعة الداخلية عي موازنة المصروفات مع الموارد منعا لحدوث أي عجز في الحساب الختامي.
*هناك تقدم ملحوظ في مواعيد قفل الحسابات بالولايات وتسليمها للمراجعة إلا أن هناك قصورا مازال في حاجة لمعالجة من حيث عدم شمولها وغياب الكثير من التفاصيل والدقة المحاسبية المطلوبة.
*استثمارات الولايات غير محصورة بطريقة سليمة نتيجة عدم وجود سجلات دقيقة و الافتقار للبيانات المهمة عن تلك الاستثمارات وبالتالي عدم وضوح جدواها مع الضعف الملحوظ في عائدات بعضها. كما أن الاستثمارات لا تظهر في حسابات بعض الولايات.
*معظم الشركات الولائية لم تف بالأغراض التي أنشئت من أجلها كما أن بعضها لم يستطع مواكبة عمل الشركات من النظم المحاسبية المتعارف عليها لعدم إعداد دراسات الجدوى الاقتصادية لتلك الشركات مما أدى لتصفية العديد منها.
*على الرغم من صدور قرار جمهوري بإيقاف الدعم عن الولايات بحلول عام 2005 فالملاحظ أن معظم الولايات مازالت تعتمد على الدعم اعتمادا كليا.
*كل الولايات حققت عجزا عن الربط المقدر وأقل الولايات تنفيذا للربط هي سنار حيث حققت23% فقط من الربط وولاية غرب دارفور 39% من الربط مما يستدعي قيام الولايات بإيجاد مواعين جديدة للموارد من أجل تقليل الاعتماد على الدعم الاتحادي.
*الاهتمام بتنمية البنيات الأساسية مما يؤدي لتشجيع الإستثمار.
*العمل على تصفية حسابي العهد والأمانات مع إزالة العجز المتراكم بالعهد.
*العمل على إيقاف ظاهرة الشيكات المرتدة خاصة بالضرائب والزكاة وتحويل كل الحالات التي تحدث للسلطات القانونية فور حدوثها.
الميدان
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 04-23-09, 06:55 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 04-23-09, 07:05 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 04-28-09, 06:34 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 04-28-09, 07:02 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 04-30-09, 05:36 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | NEWSUDANI | 04-30-09, 06:06 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-02-09, 08:16 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-03-09, 10:13 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-03-09, 10:14 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-10-09, 10:56 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-12-09, 10:44 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-12-09, 11:23 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-12-09, 07:22 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-13-09, 11:21 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-17-09, 09:28 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-15-09, 04:00 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-15-09, 10:57 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-17-09, 04:23 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-21-09, 07:16 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-27-09, 10:32 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 05-27-09, 06:26 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-02-09, 11:24 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-05-09, 08:28 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-07-09, 07:09 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-07-09, 09:07 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-10-09, 07:11 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-10-09, 07:34 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-11-09, 11:01 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-12-09, 10:55 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-12-09, 08:55 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-15-09, 07:01 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-15-09, 03:18 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-15-09, 03:19 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | صديق الموج | 06-15-09, 03:29 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-16-09, 04:47 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-17-09, 06:59 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-17-09, 06:52 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-18-09, 06:51 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-17-09, 07:11 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | بكري الصايغ | 06-17-09, 08:35 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-18-09, 04:09 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-19-09, 08:33 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-20-09, 10:20 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-21-09, 04:51 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-21-09, 05:12 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-21-09, 09:04 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-22-09, 11:06 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-24-09, 03:59 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-24-09, 09:49 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-25-09, 10:08 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-28-09, 05:13 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-28-09, 09:19 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 06-29-09, 04:58 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | اسعد الريفى | 06-29-09, 06:27 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 07-01-09, 09:13 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 07-04-09, 10:14 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 07-07-09, 09:06 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 07-12-09, 09:27 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 07-29-09, 10:31 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 07-29-09, 10:40 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 07-30-09, 10:27 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-03-09, 11:08 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-08-09, 02:10 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-09-09, 08:21 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-10-09, 04:19 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-11-09, 10:07 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-11-09, 10:57 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-14-09, 05:20 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-18-09, 05:48 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-19-09, 08:03 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-19-09, 10:30 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-19-09, 10:39 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-23-09, 06:04 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-25-09, 10:05 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-27-09, 11:37 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-28-09, 11:01 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-28-09, 03:13 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-28-09, 10:34 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 08-29-09, 09:46 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-02-09, 06:12 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-02-09, 03:21 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-03-09, 10:35 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-03-09, 05:11 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-04-09, 10:11 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-07-09, 09:32 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-07-09, 04:34 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-09-09, 07:54 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-09-09, 08:47 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-12-09, 08:44 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-14-09, 04:56 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-15-09, 11:05 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-15-09, 04:14 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-16-09, 06:55 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-16-09, 08:28 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-18-09, 10:24 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-21-09, 06:15 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-23-09, 03:57 PM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-24-09, 06:54 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-24-09, 07:11 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-24-09, 10:25 AM |
Re: عينات من الفساد ....صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...! | الكيك | 09-24-09, 10:46 PM |
|
|
|