بنسودا تلتقي برابطة أبناء دارفور بنيويورك و رسالة للبشير: لا تفرح, أنا وراك.صور

Quote: التقرير العشرون للمدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية إلى مجلس األمن التابع لألمم المتحدة عمالً بقرار المجلس 5009( 3951( مقدمة بالفقرة ّدم شار إليها يف ما يلي باسم "احملكمة"( التقرير العشرين عمالً ُ 1 – تق املدعية العامة للمحكمة اجلنائية الدولية )ي الثامنة من قرار جملس األمن التابع لألمم املتحدة 5009( 1951( الصادر يف 11 آذار/مارس 5009. ويوجز هذا التقرير األنشطة القضائية املتخذة منذ التقرير األيخ ر املقدم إ ى جملس األمن يف 51 حزيران/يونيه 5012، وأنشطة املكتب احلالية ومن بينها نتائج رصد اجلرائم، وتعاون مجهورية السودان واجلهات األُيخرى أو عدمه. وجتدر اإلشارة إ ى أنه ً، ستكون قد انقضت عشر سنوات على إحالة جملس األمن حبلول 11 آذار/مارس 5019، أي بعد ثالثة أشهر تقريبا احلالة يف دارفور إ ى احملكمة. وأشعر بالقلق العميق ألن املشتبه هبم األربعة الرئيسيني )عمر البش ر، وعبد الرحيم حسني، نفذ بعد، ما زالوا ُ وأمحد هارون، وعلي كوشيب(، الذين أصدرت الدائرة التمهيدية حبقهم أوامر بإلقاء القبض ولكنها مل ت ً أمر بإلقاء القبض حبق السيد عبد ً، صدر أيضا طُلقاء يف السودان، ويتبوؤون مناصب رفيعة يف حكومة السودان. ومؤيخرا ُ اهلل بندا أبكر نورين. وحكومة السودان م إ ى احملكمة من أجل حتقيق العدالة. ً مة بتقدميكل املشتبه هبم فورا َ لز للسلم واألمن الدوليني، وتصرف ً ّل هتديدا 5 – قرر جملس األمن يف القرار 1951 أن املوقف يف السودان ال يزال ميث إحالة احلالة يف دارفور منذ ً مبوجب الفصل السابع من ميثاق األمم املتحدة مقررا 1 متّوز/يوليه 5005 إ ى املدعي العام ً للمحكمة اجلنائية الدولية. ومارست احملكمة ايختصاصها يف ما يتصل باحلالة يف دارفور و للمادة فقا 11)ب( من نظام روما األساسي عمالً 1951. بقرار اجمللس 1 – يف القرار 5111 الذي اختذه جملس األمن يف 51 آب/أغسطس 5012، أعرب اجمللس عن بالغ القلق إزاء التدهور اخلط ر الذي شهدته احلالة األمنية بصفة عامة حىت هذا الوقت من عام 5012، وإزاء األثر السليب البالغ هلذا ً عن بالغ القلق إزاء الزيادة امللحوظة يف حاالت تشريد الوضع على املدنيني، وخباصة النساء واألطفال. وأعرب أيضا ُجل حنو السكان يف هذا العام، وما يرتتب على ذلك من زيادة يف االحتياجات من املساعدة اإلنسانية واحلماية، حيث س 195.000 نازح جديد يف الفرتة ما بني كانون الثاين/يناير وآب/أغسطس، منهم حوايل 500.000 مل يتمكنوا من ً لفرتة طويلة األجل. العودة إ ى ديارهم، باإلضافة إ ى أكثر من مليونني من املشردين دايخليا2 2 – ويدين التقرير، باإلضافة إ ى ذلك، تزايد انتهاك حقوق اإلنسان وجتاوزاهتا اليت حتدث يف دارفور واملتصلة هبا، مبا يف ذلك القتل يخارج نطاق القانون، واالستخدام املفرط للقوة، وايختطاف املدنيني، وأعمال العنف اجلنسي واجلنساين، واالنتهاكات وضروب سوء املعاملة اليت تطول األطفال، وعمليات االعتقال واالحتجاز التعسفية. ويطالب التقرير أطراف ً مجيع أعمال النزاع بأن توقف فورا العنف اجلنسي واجلنساين، وأن تتعهد بالتزامات حمددة وحمكومة بآجال زمنية ملكافحة العنف اجلنسي وتنفذها. ُ 9 – دعا مكتب املدعي العام يف تقريره الصادر يف حزيران/يونيه 5012 شار إليه فيما األمني العام لألمم املتحدة )"ي يلي باسم "األمني العام"( إ ى إجراء حتقيق كامل ومستقل وعلين يف االدعاءات اليت أفادت بالتالعب يف تقارير بعثة االحتاد األفريقي واألمم املتحدة يف دارفور )يوناميد(. ويرحب املكتب بسرعة استجابة األمني العام لدعوة املكتب إياه إ ى ل/أكتوبر ّ ً بأن فريق االستعراض الدايخلي الذي أنشأه األمني العام قدم تقريره يف تشرين األو اختاذ إجراء، وحييط علما 5012. وجرى إطالع املكتب على املوجز التنفيذي لتقرير فريق االستعراض، ويعرب املكتب عن امتنانه لذلك. ً بتحقيق بعثة اليوناميد وتقريرها الالحقني بشأن ادعاءات االغتصاب اجلماعي يف تابت بشمال 0 – وحييط املكتب علما نعت من الوصول إ ى مجيع أحناء املنطقة إلجراء حتقيقاتكاملة ُ ً على القلق أن بعثة اليوناميد م دارفور. ومما يبعث حقا وشفافة يف هذه االدعاءات. ويضم املكتب صوته إ ى صوت األمني العام وصوت هذا اجمللس يف دعوته حكومة السودان إ ى السماح لبعثة اليوناميد بالوصول إ ى تابت من دون عراقيل إلجراء حتقيقات كاملة ومستقلة. 3 - األنشطة القضائية األخيرة 1 – تتواصل أنشطة املكتب القضائية. ومع ذلك، أُلغي موعد حماكمة السيد عبد اهلل بندا أبكر نورين ألن الدائرة ر إ ى األمر مبوضوعية يف الظروف القائمة، أن السيد بندا سيكون ُظِ االبتدائية تبني هلا أنه ليس مثة ما يضمن، إذا ن ً. ويف أيار/مايو بإمكانه املثول طوعا 5012، رأى املكتب أن السيد بندا لزم باملثول حملاكمته يف أي موعد تقرره الدائرة ُ م االبتدائية، وأن مثوله يف أثناء احملاكمة ال يقبل املساومة مبوجب أمر احلضور الصادر عمالً 95 من نظام روما باملادة ُس السيد بندا بأي صورة من الصور عن االلتزام بأمر ا املكتب، إضافة إ ى ذلك، بأن تقاع ّ األساسي. وحاج لدائرة االبتدائية اخلاص ببدء احملاكمة سيرتتب عليه اإلصدار الفوري ألمر بإلقاء القبض عليه. ورأى االدعاء أن موعد بدء ل/أكتوبر ّ ل من تشرين األو ّ احملاكمة، وهو األو 5012 . ً وعادالً ،كان مناسبا 5 – يف 12 متّوز/يوليه 5012، أمرت الدائرة االبتدائية الرابعة بأن تبدأ احملاكمة يف 15 تشرين الثاين/نوفمرب 5012، ّل احملكمة بأن خيطر حكومة السودان بأمر احلضور ً. وأمرت الدائرة مسج لِزما ُ وأن يظل أمر احلضور اخلاص بالسيد بندا م ويطلب إليها املساعدة يف تسي ر وجوده يف أثناء احملاكمة. ويف 19 آب/أغسطس 5012 ل أن املظروف ّ ّكد املسج ، أ الذي أعادته حكومة السودان إ ى احملكمة من دون فتحه. ّ حيتوي على طلب التعاون اخلطي3 5 – يف 5 أيلول/سبتمرب 5012، رأى املكتب أن السيد بندا مل يؤكد استعداده حضور احملاكمة إال بشروط، وأنه من على ذلك، من السيد بندا أن يؤكد م ً ُ الواضح أن شروطه لن تستوىف. وطلب املكتب، بناء صت ثوله كما هو الزم. ويخل ً الدائرة يف 11 أيلول/سبتمرب 5012 حينها لضمان وجود السيد بندا يف إ ى أن إصدار أمر بإلقاء القبض بات ضروريا أثناء احملاكمة. وعلّقت الدائرة التداب ر التحض رية للمحاكمة وألغت موعدها، وهو 15 تشرين الثاين/نوفمرب 5012، ً. واقرتح االدعاء أن تعيد الدائرة االبتدائية النظر يف قرارها الذي قضى حلني إلقاء القبض على السيد بندا أو مثوله طوعا ُل ّة ومن دون شروط أو حماذير بأنه سيمث ّح بصورة بات بإصدار أمر بإلقاء القبض، وذلك بأن تأمر السيد بندا بأن يصر ّك للمحاكمة يف املوعد الذي حددته الدائرة. ورأى االدعاء أن د حضوره لن ينبغي إصدار أمر بإلقاء السيد بندا لو أ ّت، فسوف يكون من املناسب إصدار األمر بإلقاء القبض. وقد أوضح الدفاع القبض، ولكن يف غياب هذا التأكيد البا ً البت يف قرار خبصوص هذه املسألة. أن السيد بندا ملن حيضر احملاكمة. وجيري حاليا 10 – وبالنسبة للدعوى القائمة حبق السيد عمر البش ر، واصل مكتيب ودوائر احملكمة تتبع أسفاره وتفاعلوا على نطاق واسع مع عدد من الدول بشأن وفائهم بالتزاماهتم بإلقاء القبض عليه وتقدميه إ ى احملكمة. ويف 1 متّوز/يوليه 5012، بشأن سفر السيد البش ر إ ى ً متّ 5012. واعرتفت الدائرة بأن أصدرت الدائرة التمهيدية الثانية قرارا قطر يف 5 وز/يوليه لكوهنا دولة غ ر طرف، ولكنها أشارت إ ى صياغة قرار جملس ً مة بأي شكل من األشكال بالتعاون نظرا َ لز ُ قطر غ ر م ًكامالً األمن 1951 الذي "]حث[ مجيع الدول واملنظمات اإلقليمية والدولية األيخرى املعنية على أن تتعاون تعاونا " مع على ذلك، دعوهتا السلطات القطرية املعنية إ ى إلقاء القبض على السيد عمر البش ر ً احملكمة. وجّددت الدائرة، بناء ل/أكتوبر ّ ل من تشرين األو ّ ً ويرسله. ويف األو ً جديدا ّد طلبا ع ُ ّل احملكمة بأن ي وتقدميه إ ى احملكمة، وأمرت مسج 5012، أصدرت الدائرة التمهيدية الثان خبصوص سفر السيد البش ر إ ى اململكة العربية السعودية يف ً ية قرارا 10 أيلول/سبتمرب. وكما فعلت الدائرة التمهيدية مع قطر، فإهنا جددت دعوهتا السلطات السعودية املعنية إ ى إلقاء القبض على السيد البش ر وتقدميه إ ى احملكمة. ويف 12 ل/أكتوبر ّ تشرين األو 5012، أصدرت ال بشأن سفر السيد ً دائرة التمهيدية قرارا البش ر إ ى مصر يف 15 و15 ل/أكتوبر. وباملثل، دعت الدائرة مصر إ ى إلقاء القبض على السيد عمر البش ر ّ تشرين األو بشأن سفر السيد ً وتقدميه إ ى احملكمة. ويف الرابع من تشرين الثاين/نوفمرب، أصدرت الدائرة التمهيدية الثانية قرارا البش ر إ ى إثيوبيا يف اخلامس من تشرين الثاين/نوفمرب 5012، ودعت السلطات اإلثيوبية املعنية إ ى إلقاء القبض عليه وتقدميه إ ى احملكمة. 5- األنشطة الحالية للمكتب 11- يواصل املكتب إعداد القضية ضد السيد بندا.4 15- يش ر االستعراض العام ملزاعم اجلرائم الواردة يف هذا القسم إ ى احلاجة إ ى النظر يف فتح حتقيقات جديدة يف احلالة للمكتب. و فضالً عن ذلك، خيضع ً ً مستمرا ُميثل رفض حكومة السودان لتنفيذ أوامر القبض والتعاون حتديا يف دارفور. و ُ مجع األدلة طء ملحوظ لب ومستمر ً نظرا لنقص املوارد. 11- ويواصل املكتب رصد مزاعم اجلرائم ذات الصلة املرتكبة يف دارفور. 3-5 رصد الجرائم الحالية 12- ويواصل املكتب رصد عدد من االجتاهات اليت ميكن أن تشكل جرائم مبوجب نظام روما األساسي، مبا يف ذلك: مزاعم اهلجمات اليت تشنها وزارة الدفاع، إما بشكل يستهدف املدنيني وغ رهم من األشخاص مباشرة أو تؤثر فيهم بدون ، فضالً اهلجمات اليت تشنها احلركات املتمردة على املدنيني؛ ومزاعم األفعال اليت تؤثر على املشردين متييز عن مزاعم ُ و عمليات االيختطاف املزعومة حبقهم، شن على ومزاعم اهلجمات اليت ت موظفي املساعدة االنسانية وقوات حفظ السالم وغ رهم. َن امل ّ 19- يخالل الفرتة املشمولة بالتقرير ، دو كتب حوادث أقل تتعلق بأعمال القصف اجلوي، و القتال بني قوات حكومة َن السودان و املتمردين. وقد املكتب ّ دو ما ال يقل عن 500 حالة وفاة عنيفة يف هذه الفرتة املشمولة بالتقرير نتيجة ألعمال القصف اجلوي واهلجمات الربية واالشتباكات القبلية. 5-5 مزاعم أعمال القصف الجوي التي تؤثر في المدنيين 10- يف الفرتة املشمولة بالتقرير، واصلت حكومة السودان أعمال القصف اجلوي، حيث بلغ عدد الغارات اجلوية املبلغ عنها عشر )مقارنة بأربع وعشرين غارة يف الفرتة املشمولة بالتقرير السابق(. وأُفيد أن الغارات اجلوية أسفرت عن تسع وعشرين حالة وفاة، وتدم ر الثروة احليوانية واحملاصيل و آبار املياه. وقد وقعت سبعة من أصل عشرة من أعمال القصف املزعومة يف شرق جبل مرة عرف أهنا ُ ؛ وهي منطقة ي حتت سيطرة قوات املتمردين، بينما وقعت الثالثة األيخ رة يف مشال دارفور. 1-5 الهجمات البرية المزعومة التي تؤثر في المدنيين ً بالدور املستمر لقوات الدعم السريع يف العمليات يف دارفور. وتتمتع هذه القوات بالقدرة على 11- أيخذ املكتب علما التنقل وتستطيع العمل مكان يف ّ يف أي السودان. ويدير جهاز األمن و املخابرات الوطين هذه القوات، على الرغم من أهنا تقع حتت إمرة القوات املسلحة السودانية يخالل العمليات العسكرية. و كمنتسيب جهاز األمن واملخابرات، فإن منتسيب 5 ً قوات الدعم السريع يتمتعون حبصانة رمسية حتميهم من املساءلة عن أعماهلم. و قيل أن هذه احلماية الشاملة هيأت نايخا ُ م لإلفالت من العقاب. وقد واجه أولئك الذين حياولو ن لفت االنتباه إ ى انتهاكات حقوق اإلنسان املرتكبة من قبل قوات الدعم السريع حماكمات انتقامية. و منذ أيار/مايو 5012، ارتفع عدد منتسيب قوات الدعم السريع من 6.000 إ ى ّ ُ 10.000 جندي على االقل، حيث يتمركز 3.300 منهم يف اخلرطوم. وينحدر غالبية اجملندين من دارفور، ن بينما ج َ د املتمركزون يف جنوب كردفان من املنطقة. وقد أُث رت بعض املخاوف بشأن صر ُ جتنيد الق يف قوات الدعم السريع. وتش ر التقارير باستمرار إ ى كل من اللواء بالقوات املسلحة السودانية عبد العزيز وحممد محدان دلقو املعروف باسم "محيديت"، كقائدين لقوات الدعم السريع، بينما حيتفظ اللواء علي النصيح القلع، وهو مسؤول كب ر يف جهاز األمن واملخابرات الوطين، بالسيطرة العامة. 15- ويخالل الفرتة املشمولة بالتقرير، عاىن املدنيون من زيادة يف العنف القبلي على األراضي واملوارد الطبيعية، وال سيما بني القبائل العربية: املعاليا و مر َ الشمال و بين حسني يف مشال ِر احل على احلدود بني شرق دارفور وغرب كردفان؛ و زيقات ً، كأثر جانيب للعجز املزعوم حلكومة السودان عن دارفور؛ والسالمات و املس رية يف وسط دارفور. وكما أُش ر إليه سابقا الوفاء بالتزاماهتا املالية ُجتاه خمتلف احللفاء الذين يشكلون امليليشيا / اجلنجويد، ورد أن هذه اجلماعات تسعى للحصول على مصادر ديخل بديلة، مبا يف ذلك عرب االقتتال القبلي الكثيف على املوارد الطبيعية. وهلذه الغاية، زعم أن ُ ي الوحدات ً تستخدم األسلحة حكومة السودان ً اليت وفرهتا هلا أساسا لدعم أنشطة . أُيخرى أيضا 4-5- مزاعم ارتكاب جرائم جنسية و جنسانية على نطاق واسع ً؛ مجيعهم من 15- تلقى املكتب تقارير عن اثنني وأربعني حادثة اغتصاب بلغ عدد ضحاياها املزعومني 120 تقريبا النساء. زعم أن ُ وي قوات حكومة السودان و/ أو القوات شبه العسكرية التابعة هلا تتحمل املسؤولة عن 100 حادثة منها. و يف 11 تشرين األول/أكتوبر، زعم أن ُ ي القوات العسكرية السودانية كانت مسؤولة عن اغتصاب 500 امرأة وفتاة من تابت بشمال دارفور. وورد أن اجلنود قد اهتموا القرويني بالتورط يف ايختفاء جندي، ثر عليه ُ ع يف وقت الحق يف حملية ً لاليختفاء املزعوم للجندي. وورد أن مثانني على األقل من الضحايا كن طويلة. وجاءت عمليات االغتصاب انتقاما قاصر ات؛ وكان الرجال قد تعرضوا للضرب وطو ردوا حىت يخرجوا من القرية. و ورد أن قائد بارتكاب َّ اجلنود أقر رجاله ُ ألعمال االغتصاب اجلماعي. وقد نعت بعثة ال م يوناميد ملدة أسبوع من الوصول إ ى القرية للتحقيق. و بعد ذلك، على الرغم من السماح هلا بالوصول إ ى القرية، أعربت مصادر دايخل األمم املتحدة عن قلقها من أن احلضور الطاغي ملنتسيب ُخم قوات حكومة السودان أثناء املقابالت مع الضحايا املزعومني يخلق بيئة يفة و منع بعثة اليوناميد من تأكيد هذه املزاعم. و يف 15 تشرين الثاين/نوفمرب 5012، دعا جملس األمن التابع لألمم املتحدة حكومة السودان إ ى إجراء حتقيق شامل يف بالتحرك حبرية كاملة ودون تقييد يف مجيع أحناء ً هذه املزاعم، ودعا حكومة السودان إ ى أن تسمح لبعثة اليوناميد فورا دارفور حىت تتمكن من القيام بأمور منها إجراء حتقيق كامل وشفاف دون تديخل والتحقق من ما إذا كانت هذه احلوادث قد وقعت. ودعا اجمللس كذلك حكومة السودان إ ى ضمان املساءلة، إذا مت التحقق من هذه املزاعم. ويشعر املكتب6 بالقلق حول ما إذا كانت هذه االدعاءات ميكن إثباهتا حتت أي ظرف من الظروف، مع األيخذ بعني االعتبار اجل ّ و الرتهييب الذي يخلقته حكومة السودان. و حىت إذا استطاعت بعثة اليوناميد مقابلة الضحايا املزعومني بدون حضور منتسيب قوات حكومة السودان، فإن أي إعالن الحق عن النتائج قد يؤدي إ ى اختاذ إجراءات عقابية حبق الضحايا، األمر الذي قد يؤدي إ ى إحجام الضحايا عن اإلدالء بإفاداهتم. 50- ويخالل الفرتة املشمولة بالتقرير، تعرضت نسوة هلجمات أثناء قيامهن بأنشطة يومية مثل مجع احلطب أو العمل يف املزارع، أو أثناء اهلجمات على القرى. زعم أن وي أربعة عشر حادث من أصل احلوادث االثنني وأربعني املبلغ عنها، وقعت ُ عندما كانت النساء يف طريقهن إ ى املزارع أو يف طريق عودهتن منها أو أثناء عملهن فيها. و ورد أن ثالثة حوادث وقعت ُ يخالل اهلجمات على القرى. زعم أن الغالبية وي العظمى من هذه النسوة تعرضن لالغتصاب اجلماعي. و ال يزال هناك دد بني الضحايا لإلبالغ عن ُّ ً تر ً من وصمة العار أو االنتقام. و يف رمسيا حوادث العنف اجلنسي والعنف اجلنساين يخوفا تقريره املؤرخ 55 متوز/يوليو 5012، قال األمني العام لألمم املتحدة: "ظل العنف اجلنسي و اجلنساين مسة منتشرة للنزاع يف دارفور". وبصرف النظر عن تابت، وقعت سلسلة أُيخرى من احلوادث تضمنت مخس وأربعني امرأة، من بينهن اثنيت ُ عشرة قاصرة، عم ب ز تعرضهن لالغتصاب اجلماعي من قبل امليليشيا / اجلنجويد يف شرق جبل مرة يف مشال دارفور، يف الفرتة بني 1 متوز/يوليه و19 آب/أغسطس 5012، باإلضافة إ ى تعرض إحدى عشر ة امرأة الغتصاب مزعوم من قبل ُش َّن على قريتني قوات حكومة السودان و قوات الدعم السريع يخالل هجوم يف جبل مرة، وسط دارفور، يف 12 متوز/يوليه .5012 9-5 الجرائم المزعوم ارتكابها بحق المدافعين عن حقوق اإلنسان وأعضاء المجتمع المدني وقادة المجتمعات المحلية 51- يخالل الفرتة املشمولة بالتقرير، تواصلت عمليات االعتقال واالحتجاز التعسفي على الرغم من وعد السيد البش ر يف نيسان/أبريل 5012 بإطالق سراح مجيع املعتقلني السياسيني. وقد أُلقي القبض على اثنني من زعماء املعارضة، مها: الصادق املهدي )زعيم حزب األمة القومي( وإبراهيم الشيخ )زعيم حزب املؤمتر السوداين( على يخلفية اهتامهما لقوات الدعم السريع بارتكاب جرائم حرب وانتهاكات ضد املدنيني يف دارفور وأماكن أُيخرى. وأُطلق سراح السيد املهدي من دون توجيه ُهتم له، ولكن ال يزال السيد الشيخ و أعضاء آيخرين من حزبه يقبعون يف السجن. وتوجد مزاعم احتجازات تعسفية أُيخرى حبق ثالثة طالب يف الفاشر بشمال دارفور يف 5 تشرين األول/أكتوبر و احتجاز طالب يف املرحلة الثانوية ً خلب ر األمم املتحدة املستقل، مسعود ً يف جنوب دارفور يف 10 أيلول/سبتمرب. و وفقا يف خميم كاملا للمشردين دايخليا ِ بدرين، يف تقريره بتاريخ 2 أيلول/سبتمرب 5012، "ما زال اخلوف من االعتقاالت واالحتجاز التعسفي من قبل جهاز األمن واملخابرات الوطين يشكل باستمرار أحد األسباب الرئيسية لتخويف املعارضني السياسيني و نشطاء اجملتمع املدين اآليخرين يف السودان".7 6-5 مزاعم أعمال االختطاف والهجمات المرتكبة بحق موظفي المساعدة اإلنسانية وقوات حفظ السالم ً يف أيلول/سبتمرب وتشرين األول/أكتوبر 5012، لقي أربعة من قوات حفظ 55- يف الفرتة املشمولة بالتقرير، وحتديدا قتيالً منذ أن باشرت السالم التابعة لبعثة اليوناميد حتفهم، ل رتفع بذلك العدد اإلمجايل لقتلي البعثة إ ى واحد وستني البعثة عملها يف دارفور يف كانون األول/ديسمرب 5001. وورد أن أحدهم ت ق ل على يد زميل له. و زعم ُ ُ ي أن أربعة آيخرين ً وقوع جرائم حبق األمم املتحدة و موظفي من منتسيب البعثة ايختطفوا من قبل مسلحني جمهولني. و ذكرت اليوناميد أيضا املنظمات اإلنسانية يخالل الفرتة من نيسان/أبريل حىت متوز/يوليه 5012، مشلت سرقة إحدى عشرة سيارة، واقتحام أو ً. وقد أُفرج عن مجيع املوظفني املختطفني حبلول السطو على مخسة وستني ، منزالً وايختطاف ثالثة وعشرين شخصا متوز/يوليه. يف حني أن مكتيب ال ميلك معلومات عن ّ أي هوية اجلناة املزعومني، و أدعو حكومة السودان إ ى اختاذ اخلطوات الالزمة للحفاظ على أمن موظفي اليوناميد. وقد أُدين األفراد األربعة الذين هامجوا املقر اخلاص إلقامة إحدى منتسبات بعثة اليوناميد يف نيسان/أبريل 5012؛ حيث تعرضت إحدى الضحايا لالغتصاب. و هذه هي املرة األُو ى اليت يصل فيها هجوم ضد أفراد اليوناميد إ ى احملاكمة وإصدار احلكم. ّ 51 – ذكر يخب ر األمم املتحدة املستق خ ل املعين حبالة حقوق اإلنسان يف السودان، مسعود أ. بدرين، يف تقريره املؤر 2 أيلول/سبتمرب 5012 أن "املساعدات اإلنسانية ال تزال تواجه صعوبات تعرقل توصيلها إ ى مناطق جبل مرة )بشمال دارفور(، وأن حملّييت عديلة وأبو كارينا )بشرق دارفور( مل يتم الوصول إليهما منذ آب/أغسطس 5011". وعلى الرغم من تدهور احلالة اإلنسانية، اخنفض عدد العاملني يف جمال املساعدة اإلنسانية يف دارفور. ومنذ طرد منظمات املساعدة الدولية من دارفور يف منتصف عام 5005، تناقص عدد العاملني يف جمال املساعدة اإلنسانية يف املنطقة – باستثناء من ً يعملون لدى املنظمات احمللية – من 11.100 إ ى 0.590 . تقريبا التشريد -7-5 52 – أسفر التصعيد الذي شهده النزاع املسلح يف عام 5012 عن زيادة ملحوظة يف تشريد السكان. وورد أن ما يزيد على 150.000 اء العنف يف دارفور منذ أوائل عام ّ وا من جر ّ شخص فر 5012، من بينهم 521.000 ال يزالون ّد مشردين. وقد عادت أعمال التشريد إ ى الظهور من جديد يف العامني األيخ رين. ففي عام 5011 ر بأربعمئة ما يق ّ ، فر ألف شخص من مساكنهم. وحىت هذه اللحظة من عام 5012 د ّ ُشر ، 150.00 آيخرون بسبب االشتباكات بني قوات حكومة السودان وقوات مسلحة وكذا االشتباكات يف ما بني القبائل، إضافة إ ى ما يزيد على مليونني من املشردين ُراهم بصورة مؤقتة، يدفعهم بشكل أساسي ً. وميضي أغلبية املشردين معظم العام يف املخيمات. ويرجع الناس إ ى ق دايخليا ُضطر الكث رون إ ى اجملازفة بتعريض أنفسهم إ ى خماطر كب رة يخوفهم من فقدان أراضيهم و/أو رغبتهم يف زراعتها. وي لعدم حصوهلم على ما يكفي من الغذاء. وتفرض امليليشيا/اجلنجويد على سكان دارفور "ضرائب" ً إلطعام أُسرهم نظرا وتستغلهم وتبث الرعب يف قلوهبم وتسيء معاملتهم، مبا يف ذلك اغتصاب النساء يف مزارعهن.8 1 – تعاون حكومة السودان واألطراف األأخرى أو عدمه ً 59 – قرر جملس األمن يف قراره 1951 أن "تتعاون حكومة السودان ومجيع أطراف النزاع األُيخرى يف دارفور تعاونا كامالً . وعمالً هبذا القرار وباألوامر الصادرة عن مع احملكمة واملدعي العام وأن تقدم إليهما كل ما يلزم من مساعدة" نفذ بعد إ ى حك ُ لت أوامر إلقاء القبض اليت مل ت ِ قضاة احملكمة، أُرس ومة السودان لتنفيذها. 50 – يتحمل السودان، باعتباره دولة اإلقليم، املسؤولية األساسية عن تنفيذ أوامر إلقاء القبض، ولديه القدرة الكاملة على ذلك، مبا يتفق مع سلطته السيادية. ولكنه تقاعس باستمرار عن القيام بذلك. وتقاعس كذلك، يف الوقت نفسه، عن اختاذ أي تداب ر قضائية ذات مغًذى على املستوى الوطين. نفذ بعد حبق السيد عمر البش ر ُ لتقاعس السودان بصورة متكررة عن تنفيذ أوامر إلقاء القبض اليت مل ت ً 51 – ونظرا ً لدى الدائرة التمهيدية يلتمس فيه التوصل إ ى استنتاج رمسي بعدم ً طلبا والسيد عبد الرحيم حسني، سيودع املكتب قريبا ً ال بعدم التعاون، سوف توصل احملكمة القرار إ ى جملس األمن التابع لألمم تعاون. وإذا أصدرت الدائرة التمهيدية استنتاجا املتحدة. 55 – األمن بعدم التعاون يف حالة َ ُ جملس ينتهز املكتب هذه الفرصة لإلشارة إ ى الثماين رسائل اليت أبلغت فيها احملكمة بل ّد دارفور، سواء من ق حكومة السودان أو الدول األُ ر املكتب ِ يخرى، يف ما يتصل باملشتبه هبم األربعة مجيعهم. ويق ويشجع اجلهود املستمرة اليت بذلتها وال تزال تبذهلا يف جملس األمن دول أطراف يف نظام روما األساسي لضمان تقدمي ً على هذه الرسائل. ً موضوعيا اجمللس ردا 4 – خاتمة 55 – إن الوضع اإلنساين الكارثي يف السودان، وامتناع السودان املستمر عن التعاون يف تقدمي املشتبه هبم، واستمرار ًغ ر مقبولة. ّد، ببساطة، أمورا ُع ارتكاب اجلرائم اخلط رة ضد املدنيني ت 10 – األمن إ ى ضمان امتثال السودان إ ى قرار اجمللس َ جملس ُ يدعو املكتب 1951، ويدعو باملثل الدول األطراف يف بل احملكمة يف حالة دارفور. واألمر ال ِ نظام روما األساسي إ ى تعزيز التعاون وإلقاء القبض على األشخاص املطلوبني من ق ً أمام الدول األطراف اليت قد يزورها. ويش ر املكتب يف هذا الصدد إ ى أنه باإلضافة إ ى يقتصر ببساطة على كونه حتديا االلتزامات اليت تتحملها الدول األطراف يف نظام روما األساسي، حيث جملس األمن مجيع الدول األعضاء يف األمم املتحدة على التعاون مع حتقيقات احملكمة ومالحقاهتا يف دارفور. وسوف يستمر املكتب يف رصد احلالة يف دارفور.9 ّخذ جملس األمن والدول األطراف إجراءات أكثر قوة، لن يكون من املرجح أن تتحسن احلالة يف 11 – وما مل يت زعم ارتكاهبم جرائم يخط رة ضد املدنيني أمام العدالة. ُ السودان ولن ميثل من ي | مكتب املدعي العام