|
|
 Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير (Re: Mohamed Elboshra)
|
أعقب هذا التأميم المكسيكي مراسلات وجدال بين وزير خارجية أميركا كُوردِل هِل (1871-1955م) ونظيره المكسيكي إدوارد هاي بعد ان فشلت المكسيك في تعويض المستثمرين الأمريكان عما صُودِر منهم من إستثمارات. هذه المراسلات قادت لأن يضع كوردل –الفائز بجائزة نوبل للسلام 1945 لإسهامه في تأسيس الأمم المتحدة – أهم مبادئ القانون الدولي في مجال الإستثمار ألا وهي إقرار حق الدولة في مصادرة الأصول و الإستثمارات الأجنبية علي ان يُعطى المستثمر الأجنبي تعويض مالي " سريع وفعال وحال" وهو ما يعرف ب :
((prompt, adequate and effective compensation ))
وهذه القاعدة المعروفة بقاعدة أو "مبدأ هِل" قد إنبنى عليها أهم قواعد القانون العرفي الدولي في مجال الإستثمار ووضعتها كثير من الدول في معاهداتها الثنائية والجماعية لحماية المستثمر ورؤوس الأموال الأجنبية.
ما قادني لذكر نظرية هِل هو تصريحات المسئول السوداني بأن قانون الإستثمار الجديد ينص على عدم التأميم أو الحجز أو المصادرة او الإستيلاء على أصول وعقارات المشروع. فمن هذا المنطلق نعتقد ان السودان يسبح عكس تيار الإستثمار الدولي وضد أعراف ومبادئ قوانين الإستثمار الدولية الراسخة ويعمل بالضد ل "نظرية هِل" والتي أقرت بحق الدول في المصادرة وتم قبولها وتطويرها لتصبح الأساس القانوني لتسوية أي مصادرات تتم ويشروط معينة يمكن إجمالها فيما يلي:
• يجب أن تكون المصادرة أو الـتأميم خدمة لمصلحة وطنية عليا.
• المصادرة يجب الا تتم بطريقة إنتقائية ومجحفة او فيها نوع من التحييز والعنصرية.
• بعض المعاهدات الثنائية بين الدول نصت بوضوح على أن إجراءات المصادرة يجب ان يكون واضحة وعلى الدولة ان تحترم الحقوق الواجبة للمستثمر.
• عند المصادرة على الدولة مراعاة الحد الأدنى من قواعد العدالة الدولية الواجبة الإتباع وهو ما يعرف DUE PROCESS وكذلك مراعاة قواعد المعاملة النزيهة والمتساوية او ما يعرف ب FAIR and EQUITABLE TREATMENT
• إجراءات المصادرة يجب أن تقترن بتعويض حال وكاف وعادل ومتناسب مع الأموال المصادرة .
مما سبق نرى أن الوزير في حماسته "المتهورة" لجذب الإستثمارات أراد أن يعطي للمستثمرين الإحساس بأن إستثماراتهم ستكون محصنة ضد الإجراءات القضائية العادية من مصادرة ونزاعات وغيرها وأن المواطن لا يستطيع منازعتهم في الأرض وهو كلام يتنافى مع المنطق والواقع العملى للإستثمار في عالم اليوم والذي يضع قوانين واضحة وتكون بها كل الخطوات التي تحمي للمستثمر حقه وتعطي للدولة حقها وتضع إجراءات " قومية " للإستثمار بدلاً من إدخال المستثمر في "غابة" من "البيروقراطية" من إجراءات قومية وولائية ومعتمدية . وفي كل الأحوال فان ما يحدث في لا يمكن إعتباره استثماراً.
محمد عبدالله البشرى
مستشار قانوني –الدوحة
[email protected]
أبريل 2013
=================================
المصادر
1- Rudolf Dolzer and C. Schreuer: Principles of International Investment Law
2- www.law-zag.com
3- www.alsharq.net.sa
4- www.sudaneseonline.com
5- www.sudaneseonline.com
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
 الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-23-13, 11:33 AM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-23-13, 11:37 AM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-23-13, 11:40 AM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-23-13, 11:40 AM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-23-13, 11:43 AM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-23-13, 11:44 AM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-23-13, 11:50 AM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-23-13, 04:17 PM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-24-13, 08:24 PM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-28-13, 07:38 PM |
| Re: الإستثمار في السودان بين التنظير والواقع المرير | Mohamed Elboshra | 04-29-13, 01:57 PM |
|
| |
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست