|
Re: رؤية قضية دارفور من زاوية واشنطن: لماذا ستخسر حركات دارفور المسلحة جولات التفاوض القادم (Re: الصادق ضرار)
|
الأخ العزيز الصادق ضرار لك التحية و الإحترام
Quote: لاخ محمد سليمان مزيدا من التنوير و يظل السؤال قائما بكل الوجوه
Quote: لماذا ستخسر حركات دارفور المسلحة جولات التفاوض القادم؟
|
ة .
|
الحقيقة العنوان الكامل لهذا البوست هو :
Quote: رؤية قضية دارفور من زاوية واشنطن: لماذا ستخسر حركات دارفور المسلحة جولات التفاوض القادمة مع الحكومة إلا إذا :
|
و بعد ( إلا إذا) هذه و من المداخلات الثلاث الأولي يتضح أن علي أبناء و بنات دارفور عدم الدخول في أي مفاوضات مع حكومة الخرطوم بدون أن تكون الرؤية متحدة و الكل مستعد إستعدادا كاملا و بكامل التجهيز لخوض مفاوضات مصيرية بحيث فيها يتم إنتزاع حقوق أهل دارفور . و كما رأينا فإنه و حتي مع إتفاقية جيدة مثل إتفاقية نيفاشا إلا أن الطريق لتحقيق الأهداف النهائية سوف لن يكون مفروشا بالزهور .
ظللنا ننادي قبل و أثناء و بعد أبوجا بضرورة التنسيق الكامل مع المجتمع الدولي و خلق علاقات قوية بين كل حركات دارفور المسلحة و القيادات السياسية و بين صناع القرار في الدول الغربية و أنصار قضية دارفور لا لسبب غير أن القراءة الصحيحة للخارطة السياسية تشير أن حكومة الخرطوم ( عقلية النخبة الحاكمة و بطانتها ) تستخدم المفاوضات و الإتفاقيات كوسائل لتضييع الزمن و إطالة أمد معاناة أهل دارفور . و عليه فإنه من الحصافة الإستراتيجية محاربة هذه العقلية بإنشاء تحالف داعم قوي في أمريكا و بريطانيا و ألمانيا و بقية دول اوربا الغربية و أيضا تحالف إستراتيجي قوي مع بقية قوي الهامش في الداخل و علي رأسها الحركة الشعبية . حكومة الخرطوم ستستميت في الإحتفاظ بحقوق أهل دارفور مالم تتيقن أن هناك تهديدا مباشرا لوجودها إن لم تجد في الوصول الي إتفاقية عادلة تضمن حقوق أهل دارفور و تنفذ كل بنود هذه الإتفاقية العادلة حالا و بلا تضييع للزمن . في الوضع الحالي فإن الحكومة تري أنه ليس هناك ما تخشاه من هذه الحركات لأن أرض المعرك هي أرض دارفور و ستدفع دائما بالدارفوري ليقاتل دارفوريا آخر . ولأن هذه الحركات في ذات نفسها ليست متوافقة فيما بينها و لأنها لم تسعي الي خلق علاقات قوية مع الدول النافذة بالغرب لتحظي بدعم يضمن لها الغلبة في طاولة المفاوضات و تكون لها ضامنا قويا في التنفيذ و المتابعة بعد توقيع أي إتفاقية . قضية دارفور قضية عادلة و لها وجود قوي في وجدان شعوب الغرب . لكن الحركات التي تمثلها هي التي تبدو أنها لم تستفد من هذا الزخم الداعم . لا يوجد هناك أي سياسي منتخب في الغرب يجرؤ علي المغامرة بدعم حركات لا تدرك حتي كيفية عرض قضيتها لتقنع صناع القرار لماذا يجب عليهم الضغط علي الخرطوم لتتخلي عن تسويفها في حل قضية دارفور لأكثر من أربعة سنوات . ليس هناك عاقل في الغرب يمكن ان يرهن دعمه لقائد من قادة الحركات المسلحة و هم لا يلقون بالا الي النداء المتكرر بضرورة نسيان خلافاتهم و طموحاتهم الزعامية و ضرورة الإستجابة للأحوال المزرية لأهلهم بالمعسكرات . هنا بعض الأصوات بدأت تتعالي بضرورة تخطي هؤلاء القادة و الزعماء لأنهم ( أصبحوا الآن جزء من المشكلة و لا حل يأتي منهم ) خاصة بعد الوفود المتكررة التي أرسلت اليهم تباعا لإقناعهم بضرورة التوحد و الإتفاق مع رفقائهم . الآن هناك أصوات بدات تتعالي حتي في المعسكرات و بين أبناء المهجر أنه إن كانت قضية دارفور معقود حلها علي إتفاق و توحد هؤلاء الزعامات فإن إنتظارهم سيطول . علينا جميعا أن نعمل بالتعاون الكامل مع بعض بغض النظر عن توجهاتنا السياسية أو إنتماءاتنا القبلية أو إختلاف حركاتنا السياسية . يجب أن تكون قضية دارفور هي الشغل الشاغل .... و لا يجب أن يحبسها أي أحد كرهينة .
| |
|
|
|
|
|
|
Re: رؤية قضية دارفور من زاوية واشنطن: لماذا ستخسر حركات دارفور المسلحة جولات التفاوض القادم (Re: Mohamed Suleiman)
|
المجموعة الدولية للازمات: يجب تغيير اسلوب محادثات دارفور والا ستفشل
السودان
الخرطوم (رويترز)
حذرت مؤسسة بحثية يوم الاثنين من فشل محادثات السلام في منطقة دارفور بغرب السودان اذا لم يجد المفاوضون وسائل جديدة لضم قبائل عربية واطراف اخرى ضالعة في الصراع المتشابك على نحو بعيد.
وحثت المجموعة الدولية للازمات الامم المتحدة والاتحاد الافريقي على تغيير اسلوبهما في التفاوض وذلك من اجل جلب المزيد من الجماعات العربية والمنظمات النسائية واللاجئين السياسيين الى مائدة التفاوض مع الحكومة السودانية والفصائل المتمردة المتحاربة.
وقالت المجموعة الدولية للازمات في تقرير من 40 صفحة ان الامم المتحدة والاتحاد الافريقي في حاجة الى القيام بما هو اكثر من المصالحة بين متمردي دارفور والقوات الحكومية المتحاربين منذ أربعة أعوام ونصف العام .
واضافت ان عليهما ان يواجها "الخطر الكبير" المتمثل في امكانية اندلاع انتفاضات عربية جديدة في المنطقة بالاضافة الى الاشتباكات العنيفة بين الاعداد الكبيرة لنازحي دارفور والنزاعات بين القبائل على اراضي.
وقال التقرير "الاستراتيجية التي يتبعها الاتحاد الافريقي والامم المتحدة لا يمكنها التعامل مع هذا الواقع الجديد ويجب تعديلها." واضاف ان المحادثات يجب ان تكون "اكثر شمولا وتعالج الاسباب الاساسية للصراع."
واضاف ان القتال منذ بدء الصراع "أخذ اشكالا مغايرة وتفتت الاطراف وتزايدت المواجهات."
وهناك بالفعل دلائل على ان الصراع يمتد الى منطقة كردفان المجاورة وقد يصل الى ابعد من ذلك .
وقالت دانييلا كروسلاك مديرة الابحاث في المجموعة الدولية للازمات في افريقيا "الفشل في الرد بشكل مناسب سيترك المجتمع الدولي شريكا دون قصد في اندلاع الحرب القادمة في السودان."
وتحدث التقرير عن زيادة الاشتباكات بين جماعات عربية من اجل السيطرة على اراض. وشعرت الكثير من الجماعات العربية انها تعرضت للاستغلال من الخرطوم.
وقالت المجموعة الدولية للازمات "بدون التوصل الى تسوية ستزداد فرص انضمام عرب ساخطين الى الجماعات المتمردة."
وقال التقرير ان حزب المؤتمر الوطني الحاكم في السودان يواصل زعزعة استقرار المنطقة باغراقها بالاسلحة وتسليح ميليشيات وتحريض اطراف ضد اخرى.
واضاف "في اطار استراتيجيته العسكرية اصبح الحزب هو المورد الرئيسي للاسلحة في دارفور."
وقالت المجموعة الدولية للازمات ان اتفاق سلام دارفور الذي وقعته حكومة الخرطوم عام 2006 مع جماعة متمردة واحدة في دارفور هي فصيل جيش تحرير السودان بزعامة ميني اركوا ميناوي قد فشل فشلا ذريعا.
واضافت "رغم ان ميني ميناوي وقع على الاتفاق الا ان جماعته نفذت الكثير من الهجمات وعمليات القتل والخطف والسرقة في دارفور على مدى الثمانية عشر شهرا الماضية."
وتوقفت في اواخر أكتوبر تشرين الاول محادثات سلام جديدة توسطت اليها الامم المتحدة والاتحاد الافريقي بين الحكومة السودانية وجماعات التمرد في دارفور وجرت في مدينة سرت الليبية.
وقاطعت معظم الجماعات المتمردة الكبيرة المفاوضات قائلة انها في حاجة الى مزيد من الوقت لاعداد موقفها التفاوضي.
وقال ديفيد موزيرسكي مدير برنامج القرن الافريقي في المجموعة الدولية للازمات ان الاتحاد الافريقي والامم المتحدة في حاجة الآن الى استغلال حالة التوقف الراهن بالعودة الى دارفور واقناع المزيد من الجماعات بحضور الجولة القادمة.
وكان الاتحاد الافريقي والامم المتحدة وجها الدعوة لبعض الممثلين عن مخيمات النازحين والمنظمات النسائية وجماعات عربية للمشاركة في محادثات سرت. لكن الجماعات تحتاج الى مزيد من الوقت لتجهيز انفسها وليكون لها مطلق الحرية في اختيار ممثليها. كما تحتاج ايضا الى التأكد من ان القضايا الاساسية مثل ملكية الارض وحقوق الرعي تحتل مكانة اساسية في المفاوضات.
وقال موزيرسكي لرويترز "بدون هذه الاشياء لن تنجح عملية السلام."
| |
|
|
|
|
|
|
Re: رؤية قضية دارفور من زاوية واشنطن: لماذا ستخسر حركات دارفور المسلحة جولات التفاوض القادم (Re: Mohamed Suleiman)
|
تحدث التقرير عن زيادة الاشتباكات بين جماعات عربية من اجل السيطرة على اراض. وشعرت الكثير من الجماعات العربية انها تعرضت للاستغلال من الخرطوم.
وقالت المجموعة الدولية للازمات "بدون التوصل الى تسوية ستزداد فرص انضمام عرب ساخطين الى الجماعات المتمردة."
وقال التقرير ان حزب المؤتمر الوطني الحاكم في السودان يواصل زعزعة استقرار المنطقة باغراقها بالاسلحة وتسليح ميليشيات وتحريض اطراف ضد اخرى.
واضاف "في اطار استراتيجيته العسكرية اصبح الحزب هو المورد الرئيسي للاسلحة في دارفور."
| |
|
|
|
|
|
|
Re: رؤية قضية دارفور من زاوية واشنطن: لماذا ستخسر حركات دارفور المسلحة جولات التفاوض القادم (Re: Tragie Mustafa)
|
الأخت العزيزة تراجي لك التحية و الإحترام
Quote: العزيز محمد سليمان قرأت ما كتبته عن التعويضات ولم اقرأ جز خاص بتعويض النساء و الفتيات المغتصبات فترى كيف ممكن نعوضهن؟؟؟
ثانيا: الا تعتقد من الاجدى بعد كل هذه التدريبات وما اصلا اضافه الدفاع عن قضية درافور امام المحافل الدوليه بالذات في امريكا الشماليه,اليس من الاجدى ان ينتخب الناشطين بعض الوجوه لتمثلهم في اي مفاوضات قادمه؟؟؟
|
أولا: ما تم طرحه هنا في هذا البوست ما هو غير عناوين مختصرة لما يمكن أن يكون عليه الحال في سبيل حل قضية دارفور . صدقيني هناك مجلدات في شأن التعويضات فقط ..... فما بالك من كل المواضيع الأخري . الغرض من التعويضات هنا ليس ( تعويضا) عن خسارة أي من الضحايا من أهل دارفور لما عانوه من حكومة الخرطوم و أزلامها الجنجويد . هناك أشياء لا يمكن ان تضعي أي مبلغ في مقابلها ..... مثلا حالة الأخت مقبولة التي قتل زوجها أمامها قبل أن تغتصب أمامه و يقتل أصغر أبنائها الخمسة . أو الوالدة حواء حجام التي ذبح أمامها ستة من أبنائها فأصيبت من يومها بالشلل و البكم و أصيب زوجها بالعمي . بعض الناس الذين لهم خبرة في قضايا جرائم ضد الإنسانية و قضايا الإبادة و لهم تأثير في الأحداث الدولية يرون أن السودان كالدولة التي عرفناها سوف لن تكون لها علاقات طبيعية في المجتمع الدولي بسبب الفظائع في دارفور . التعويضات الرسمية ستكون جزءا من أي تسوية رسمية . و لكن ستفتح الأبواب واسعة لكل الضحايا بدارفور في مقاضاة حكومة السودان مدنيا و جنائيا و بصفة فردية case by case في دول الغرب و ستكون كل املاك و مقتنيات دولة السودان عرضة للمصادرة لدفع مستحقات أي ضحية ( مقبولة مثلا ) تنصفها أي محكمة في أي دولة في العالم . المحكمة الجنائية الدولية سوف لن تكون النهاية .... ستتبعها محكمة العدل الدولية ... و ستتبعها محاكم في باريس و بروكسل و لندن و برلين و نيويورك و غيرها من بلدان العالم . في التعويضات الرسمية ستكون مبنية كل حالة لوحدها case by case هنا بالطبع سنجد ان المعسكرات ملأي بالنساء و الأطفال و الشيوخ ... تعويضات الضحايا يجب أن لا تحد بأي سقوف مالية و لو أدي الي رهن كل بترول السودان و ثرواته لدفع مستحقات الضحايا بدارفور . أيضا يجب ربطها بمدي الزمن الذي تقضيه كل ضحية من مساكنهم الآمنة .... أي كلما زادت أيام و شهور و سنوات نزوحهم ... يجب أن تزداد مبالغ التعويضات . الغرض من هذا المنحي ( ربط التعويضات بالزمن ) لردع حكومة الخرطوم من التمادي في إطالة أمد معاناة النازحين و حصارهم في المخيمات لتستمر في تدمير الأسرة الدارفورية .
ثانيا : يجمع الخبراء ( و كما ترين أيضا من تقرير مجموعة الأزمات الدولية) بضرورة المشاركة العريضة لأهل دارفور في المفاوضات القادمة . و علي رأس هؤلاء النساء و بالذات في معسكرات النازحين لانهن أكثر من عاني من فظائع حكومة الخرطوم و أنصارها الجنجويد . النشطاء في المهجر و في الداخل هم شريحة معتبرة و سيكون لهم دور أكبر في فترة البناء و العمار فلذلك يجب مشاركتهم في المفاوضات . القبائل العربية يجب مشاركة من هم قلبهم علي دارفور .... و ليس أولئك الذين راهنوا علي حكومة الخرطوم و ترسانتها لتمسح القبائل الأفريقية من الوجود . في النسخة الإنجليزية يطالب التقرير بإخراج أولئك الذين تستوردهم الحكومة و توزع لهم أراضي الضحايا . و ضرورة إجبار الحكومة السودانية بوقف عمليات توزيع أراضي النازحين. لقد قرأت تلخيص تقرير مجموعة الأزمات الدولية النسخة الإنجليزية و فيها الأمور اوضح لحد ما و ليس كملخص رويترز المبتسر .
| |
|
|
|
|
|
|
Re: رؤية قضية دارفور من زاوية واشنطن: لماذا ستخسر حركات دارفور المسلحة جولات التفاوض القادم (Re: Mohamed Suleiman)
|
Darfur’s New Security Reality
Africa Report N°134 26 November 2007
EXECUTIVE SUMMARY AND RECOMMENDATIONS
The Darfur conflict has changed radically in the past year and not for the better. While there are many fewer deaths than during the high period of fighting in 2003-2004, it has mutated, the parties have splintered, and the confrontations have multiplied. Violence is again increasing, access for humanitarian agencies is decreasing, international peacekeeping is not yet effective and a political settlement remains far off. The strategy the African Union (AU)/UN mediation has been following cannot cope with this new reality and needs to be revised. After a highly publicised opening ceremony in Sirte, Libya, on 27 October 2007, the new peace talks have been put on hold. The mediation should use this opportunity to reformulate the process, broadening participation and addressing all the conflict’s root causes.
The May 2006 Darfur Peace Agreement (DPA) is a failure, too limited in scope and signatories. Those who signed – the government and a few rebel factions – have hurt the peace process. The ruling party in Khartoum, the National Congress Party (NCP), is pursuing destructive policies in Darfur, while at the same time resisting key provisions in the 2005 Comprehensive Peace Agreement (CPA) that ended the North-South war, thus triggering a crisis in that process. They are meant to ensure its survival in 2009 elections, not end the conflict, and they are jeopardising Sudan’s peacemaking architecture. The NCP wants Darfur in chaos to limit the room for an opposition to emerge, while resettling key allies on cleared land and defying Security Council resolutions by integrating its Janjaweed irregulars into official security structures instead of disarming them.
Rebel DPA signatories, particularly the Sudan Liberation Army faction of Minni Minawi (SLA/MM), have been responsible for attacks on civilians, humanitarians, the AU mission (AMIS) and some of the violence in the internally displaced person (IDP) camps. Their leaders have been given government jobs and land and, as ardent supporters of the status quo and without a clearly defined role in the new negotiations, are potential spoilers. Rebel movements that did not sign have further splintered and only just begun tentative steps toward reunifying their ranks. Many have boycotted the talks and increased military action. As they divide along tribal lines, their messages become more fragmented and less representative of constituencies they claim to speak for.
The IDP camps are increasingly violent, with residents manipulated by all sides while Khartoum also tries to force them to return to unsafe areas. Inter-Arab dissension has added new volatility to the situation on the ground. Some tribes are trying to solidify land claims before the UN/AU hybrid peacekeeping operation in Darfur (UNAMID) arrives. This has led to fighting with other Arab tribes, which have realised the NCP is not a reliable guarantor of their long-term interests and have started to take protection into their own hands. There is now a high risk of an Arab insurgency, as well as potential for alliances with the predominantly non-Arab rebel groups. A spillover of the conflict into Kordofan has also started.
The new realities emphasise the necessity of broadening participation in the peace talks to include the full range of actors and constituencies involved in the conflict, including its primary victims, such as women, but also Arab tribes. Incorporating broader and more representative voices can help remedy the uneven weight the process now gives the NCP and rebel factions. Core issues that drive the conflict, among them land tenure and use, including grazing rights, and the role and reform of local government and administrative structures, were not addressed in the DPA but left to the Darfur-Darfur Dialogue and Consultation process that was supposed to follow the negotiations. They need to be on the agenda of the new negotiations if an eventual agreement is to gain the wide support the DPA has lacked.
UNAMID is unlikely to be fully operational until well into 2008, so it is important to complete the delivery of promised aid packages to AMIS quickly so that it can resume more active peacekeeping. When it is on the ground, UNAMID must build upon lessons learned from its predecessor, including to be more pro-active in protecting civilians and responding to ceasefire violations. Its leadership should also engage actively in the peace talks so as to ensure coherence between what is agreed and its capabilities. The international community must give it more support than it did AMIS, including strong responses, with sanctions as necessary, to further non-compliance by any party, as well as to actions that obstruct the peace process or violate international humanitarian law.
RECOMMENDATIONS
On the Political Negotiations
To the AU/UN Joint Mediation Support Team:
1. Return to Darfur for further consultations that bring in all constituencies on core issues such as land tenure, grazing rights, the Native Administration and cessation of hostilities, and seek to identify individuals to represent the interests of those constituencies at the peace talks, with specific attention to the representation of women.
2. Give the rebels participating in the SPLM-hosted Juba conference time to unify and create a common platform and joint negotiation strategy and to identify representatives before resuming peace talks, and encourage absent factions to take part in the Juba conference.
3. Prioritise a new ceasefire agreement when negotiations resume, including a commission inclusive of all its signatories, DPA signatories and adherents and AMIS/UNAMID, and supported as necessary by international guarantors of the peace process, which operates at two levels:
(a) decision-making, to oversee implementation and support actions against violators; and
(b) working, to monitor violations and investigate and report conclusions to the decision-making level for action.
4. Ensure that UNAMID military and political leadership participate in the negotiations so as to ensure coherence between what is agreed upon and UNAMID’s mandate, capabilities, planning and concept of operations.
5. Prevent DPA signatories and adherents from becoming spoilers by including them in the negotiations and ensuring that they are appropriately represented in any future power-sharing arrangements.
6. Mobilise regional and other international partners to press the negotiating parties to make goodwill gestures to prove commitment to the talks and improve the environment for agreement, namely:
(a) in the case of the NCP: cease all attacks by the army and other security entities on civilians and IDP camps and arms distribution to tribal militias; appoint more neutral figures as governors of the three Darfur states; halt and reverse occupation of cleared land and post-DPA creation of new administrative localities; support the AU/UN mediation team’s efforts to conduct further consultations by allowing unhindered access in Darfur and not interfering in supervision and organisation of meetings; and cease immediately all violations and recommit to the full implementation of the “Joint Communiqué” signed with the UN on the facilitation of humanitarian activities; and
(b) in the case of the DPA non-signatories: declare and respect an immediate cessation of hostilities and cease arms distributions to IDPs; give full cooperation and protection to humanitarian operations in their respective areas; and cooperate fully with SPLM efforts to create a common platform among the movements.
To the Governments of Chad, Libya, Egypt and Eritrea:
7. Support the AU/UN mediation team by pressing the government of Sudan and the DPA non-signatories to implement the above goodwill gestures and consult with the SPLM on how to complement, and not compete with, its efforts to produce unity among the DPA non-signatories.
On the Peacekeeping Operation
To the Government of Sudan:
8. Agree immediately to the UNAMID force make-up, including non-African troops as necessary, make appropriate land available, allow access and improvements to airstrips and grant UNAMID unrestricted access to Sudanese airspace.
9. Create a coordination structure between state security committees and UNAMID to prevent the escalation of local conflicts and promote their speedy resolution.
To AMIS/UNAMID:
10. Resume patrolling and prioritise protection of IDP camps, humanitarian assistance and key transportation routes, including by working with all parties to set up up demilitarised zones around camps and humanitarian supply routes, as called for in the DPA.
To the UN Department of Peacekeeping Operations (DPKO):
11. Ensure that AMIS is reinforced as quickly as possible via the light and heavy support packages and prioritise the rapid deployment of UNAMID.
12. Recommend to all Sudan (UNMIS, UNAMID) and Central African Republic/Chad (MINURCAT, EUFOR) peacekeeping missions a joint coordination and information exchange mechanism to maximise their protection of civilians and improve their capacities to deal with cross-border threats.
To the Members of the UN Security Council:
13. Apply punitive measures, including authorised sanctions, to any party obstructing the negotiations, UNAMID deployment or the work of the International Criminal Court (ICC), or violating the arms embargo or international humanitarian law.
14. Provide, together with states party to the Rome Statute of the ICC and others, full and effective support to the Court to continue its investigations and prosecutions in Darfur and increase pressure on Sudan to cooperate with the Court and turn over the two individuals for whom arrest warrants have been issued thus far.
Nairobi/Brussels, 26 November 2007
| |
|
|
|
|
|
|
|